Als bestemmingsplan of omgevingsplan geen uitkomst bieden
Voor dit gebied was duidelijk dat de herstructurering onder de Wro niet mogelijk was; een bestemmingsplan zou niet op tijd in procedure zijn. Maar, een grootschalig en complex project als dit vatten in een omgevingsplan kent ook vele bezwaren; in de aanloopfase naar de Omgevingswet hebben we nog te weinig ervaring en inzicht om te kunnen rekenen op een snelle besluitvorming.
Kortom, voor grootschalige herontwikkeling kan in dit geval dus noch het (partiele) bestemmingsplan, noch het omgevingsplan uitkomst bieden om de transformatie mogelijk te maken.
Realiseer plannen met een projectbesluit of omgevingsvergunning
Ons pleidooi voor dit project is om het plan (bestemmingsplan of omgevingsplan) niet meer te gebruiken als kader voor een ontwikkeling, maar uitsluitend voor het beheer nadien. Ontkoppel voor grootschalige plannen de ontwikkeling van het (juridisch) beheer.
Dat betekent: de ontwikkeling maak je mogelijk door in een vroegtijdig stadium bij de gemeenteraad instemming te vragen om af te wijken van het geldende ruimtelijke plan. Met een projectbesluit of omgevingsvergunning ga je vervolgens je plannen realiseren. Dit is ook toepasbaar op grootschalige projecten! Het ruimtelijk plan komt pas aan de orde als de transformatie is afgerond. Het legt dan de kaders vast voor het gebruik in de eindfase.
